Noi reguli pentru prosumatori din noiembrie: compensarea lunară se aplică retroactiv. Ce se schimbă pentru proprietarii de panouri fotovoltaice
Prosumatorii vor putea beneficia de compensarea lunară a energiei electrice livrate în rețea, vor putea folosi valoarea surplusului pentru plata facturilor de la alte locuri de consum și vor avea reguli mai clare pentru recuperarea sumelor acumulate în ultimii ani. Acestea sunt principalele schimbări din noua metodologie aprobată de ANRE, care urmărește să simplifice relația dintre prosumatori și furnizorii de energie.
Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) a aprobat, pe 10 noiembrie 2026, o nouă metodologie privind comercializarea, facturarea, decontarea și alocarea valorică a energiei produse de prosumatori. Reglementarea pune în aplicare prevederile Legii nr. 160/2026 și înlocuiește integral Ordinul ANRE nr. 15/2022.
Pentru cetățenii care și-au instalat panouri fotovoltaice, modificările pot avea efecte directe asupra facturilor, asupra modului în care își recuperează valoarea energiei livrate în rețea și asupra relației cu furnizorul.
Una dintre cele mai importante schimbări este trecerea la compensarea lunară. Până acum, prosumatorii au reclamat în repetate rânduri întârzieri la facturare și decontare, precum și dificultăți în urmărirea cantităților de energie și a banilor pe care furnizorii îi aveau de achitat.
Compensarea energiei se va face lunar. Ce înseamnă concret pentru proprietarii de panouri fotovoltaice
Potrivit noii metodologii, energia electrică livrată în rețea începând cu 26 iulie 2026 va fi compensată lunar, inclusiv în cazul contractelor aflate deja în derulare.
Practic, furnizorul va compara, pentru fiecare lună, cantitatea de energie pe care prosumatorul a injectat-o în rețea cu energia pe care a consumat-o din rețea la același loc de consum.
Compensarea se face pentru cantitatea cea mai mică dintre cele două. Dacă, de exemplu, într-o lună un proprietar de panouri fotovoltaice consumă 300 kWh din rețea și livrează 500 kWh, se compensează 300 kWh. Diferența de 200 kWh reprezintă excedentul, care va fi valorificat potrivit regulilor de decontare.
În situația inversă, dacă prosumatorul consumă 500 kWh și livrează 300 kWh, cei 300 kWh injectați sunt compensați, iar pentru diferența de 200 kWh va avea de plătit conform facturii și condițiilor contractuale.
Avantajul principal este că energia produsă și livrată nu mai trebuie urmărită printr-un mecanism de compensare care să lase neclară situația lunară a fiecărui client. Prosumatorul va putea verifica mai ușor cât a consumat, cât a injectat și ce cantitate a rămas de valorificat.
Este important de înțeles că această compensare nu înseamnă că toate componentele facturii dispar automat. Ea privește cantitatea de energie activă, iar facturile pot include în continuare tarife de distribuție și transport, taxe, contribuții și alte componente prevăzute de legislație.
De asemenea, compensarea lunară nu înseamnă că furnizorul trebuie să plătească în numerar, la sfârșitul fiecărei luni, orice diferență de energie. Excedentul intră în mecanismele de valorificare stabilite de metodologie.
Surplusul de energie va putea fi folosit pentru plata facturilor de la alte adrese
O altă modificare cu efect direct asupra bugetului familiei este introducerea mecanismului de alocare valorică multi-loc.
Până acum, energia produsă în exces la o adresă era legată, în principal, de mecanismul de compensare aferent acelui loc de consum. Noua metodologie permite utilizarea valorii excedentului rămas după compensare pentru plata facturilor de energie electrică de la alte locuri de consum ale aceluiași titular, dacă acestea se află în portofoliul aceluiași furnizor.
Ce înseamnă acest lucru în practică
Un proprietar care are panouri fotovoltaice pe casa în care locuiește poate produce mai multă energie decât consumă acolo. Dacă deține și un apartament închiriat sau o altă locuință, surplusul valoric poate fi folosit pentru plata facturilor aferente acelui loc de consum, cu respectarea condițiilor din metodologie.
Astfel, energia produsă într-o locație poate contribui la reducerea cheltuielilor cu electricitatea în altă locație.
Mecanismul este relevant mai ales pentru persoanele care dețin mai multe proprietăți, dar și pentru familiile care au un loc de consum la domiciliu și altul la o locuință de vacanță.
Există însă o condiție importantă: locurile de consum trebuie să fie aferente aceluiași titular și să se afle în portofoliul aceluiași furnizor. Prin urmare, dacă proprietarul are contracte cu furnizori diferiți, nu trebuie să presupună că poate transfera automat valoarea excedentului între acestea.
Metodologia introduce și posibilitatea rezervării sumelor disponibile pentru plata unor facturi deja emise, dar care nu au ajuns încă la scadență. Această opțiune le poate oferi prosumatorilor mai mult control asupra modului în care este folosită valoarea energiei livrate în rețea.
Prosumatorii persoane fizice vor putea folosi excedentul și pentru facturile la gaze
O prevedere care poate fi de interes pentru numeroase gospodării vizează persoanele fizice care au instalații de producere a energiei din surse regenerabile cu o putere instalată de cel mult 27 kW la locul de consum.
În cazul acestora, metodologia permite alegerea destinației valorilor disponibile pentru o perioadă de minimum 12 luni, astfel încât acestea să poată fi folosite pentru plata facturilor de energie electrică sau, în condițiile prevăzute de reglementare, pentru plata facturilor la gaze naturale.
Practic, un proprietar care produce mai multă energie electrică decât consumă poate folosi valoarea surplusului și pentru a-și reduce cheltuielile cu gazele, dacă îndeplinește condițiile de eligibilitate.
Este o schimbare importantă pentru gospodăriile care au panouri fotovoltaice, dar folosesc gazele naturale pentru încălzire sau prepararea apei calde. În loc ca valoarea energiei livrate să rămână legată exclusiv de factura de electricitate, aceasta poate contribui și la plata unei alte utilități.
Trebuie reținut că nu este vorba despre un transfer fizic de energie electrică în rețeaua de gaze, ci despre folosirea unei valori financiare rezultate din energia livrată pentru achitarea unei alte facturi. Aplicarea mecanismului depinde de condițiile de eligibilitate și de opțiunea exprimată de prosumator.
Ce se întâmplă cu banii pe care furnizorii îi datorează deja prosumatorilor
Una dintre cele mai sensibile probleme pentru proprietarii de instalații fotovoltaice este reprezentată de sumele acumulate în perioadele anterioare.
Mulți prosumatori au ajuns să aibă cantități importante de energie livrată în rețea, dar necompensată, respectiv valori financiare care nu au fost încă achitate de furnizori. În unele cazuri, oamenii au așteptat perioade îndelungate pentru a primi contravaloarea energiei produse și livrate.
Noua metodologie introduce reguli distincte pentru aceste situații.
Energia livrată până la 25 iulie 2026 inclusiv și rămasă în sold va fi evidențiată separat. Furnizorii vor trebui să păstreze informații despre cantitățile de energie, prețurile istorice, documentele de origine și scadențele aferente.
Prosumatorii vor putea primi o situație detaliată a sumelor, astfel încât să poată urmări soldul inițial, eventualele utilizări și valoarea care mai trebuie achitată.
ANRE stabilește un termen de cel mult 40 de zile lucrătoare pentru plata sumelor restante, potrivit regulilor tranzitorii ale metodologiei. Pentru energia livrată în intervalul 26 iulie 2026 și până în ziua anterioară publicării ordinului, furnizorii trebuie să efectueze regularizarea în termen de 40 de zile lucrătoare de la publicare.
Pentru cetățeni, această prevedere este importantă deoarece transformă soldurile acumulate într-o obligație care trebuie evidențiată și decontată după un calendar reglementat. Nu mai este suficient ca furnizorul să invoce existența unor probleme administrative sau informatice pentru a lăsa situația nerezolvată.
Mai puțină birocrație pentru persoanele fizice cu instalații de până la 27 kW
O altă modificare vizează documentele pe care trebuie să le întocmească prosumatorii.
Persoanele fizice care dețin instalații de producere a energiei electrice din surse regenerabile cu o putere instalată de cel mult 27 kW la locul de consum nu vor avea obligația să emită facturi pentru energia livrată în rețea.
Documentele necesare pentru achiziție și decontare vor fi întocmite de furnizor.
Măsura reduce birocrația și elimină o obligație administrativă care putea fi dificil de gestionat pentru persoane fără experiență în activități de facturare sau contabilitate.
Practic, proprietarul instalației nu ar mai trebui să se ocupe de emiterea facturilor pentru energia vândută furnizorului, în limitele prevăzute de reglementare.
Pentru persoanele fizice care au instalații mai mari sau pentru alte categorii de prosumatori, trebuie verificate separat obligațiile aplicabile.
Regulile diferă în funcție de puterea instalației
Noua metodologie nu aplică același mecanism tuturor prosumatorilor. Puterea instalată a sistemului fotovoltaic determină modul în care este calculată și valorificată energia livrată în rețea.
Pentru instalațiile de până la 200 kW se aplică mecanismul de compensare cantitativă.
Pentru instalațiile cu puteri cuprinse între 200 kW și 400 kW, energia livrată este valorificată prin regularizare financiară, la prețul mediu ponderat al Pieței pentru Ziua Următoare, aferent lunii în care a fost livrată.
Prețul de referință va fi publicat lunar de OPCOM, operatorul pieței de energie electrică, într-un format electronic care permite prelucrarea datelor.
Aceste diferențe sunt importante în special pentru prosumatorii cu instalații de capacitate mai mare, care nu trebuie să presupună că vor beneficia de exact același mecanism ca proprietarii unor sisteme fotovoltaice rezidențiale.
Metodologia prevede și că mecanismul de compensare cantitativă pentru instalațiile de cel mult 200 kW este valabil până la 31 decembrie 2030, în condițiile Legii nr. 160/2026. Începând cu 1 ianuarie 2031, valorificarea energiei livrate va urma mecanismul prevăzut de lege, bazat pe prețul mediu ponderat al Pieței pentru Ziua Următoare.
Furnizorii trebuie să adapteze sistemele până la 31 decembrie
ANRE a stabilit și un calendar pentru implementarea noilor reguli.
Furnizorii trebuie să informeze prosumatorii despre opțiunile privind alocarea valorică între mai multe locuri de consum și plata programată, în termen de 7 zile lucrătoare de la publicarea ordinului.
Pentru anumite contracte aflate deja în derulare, furnizorii au obligația să informeze titularii în termen de 10 zile lucrătoare despre continuarea contractelor și aplicarea noilor prevederi.
La solicitarea prosumatorului și după depunerea documentației complete, furnizorul trebuie să transmită contractul de vânzare-cumpărare corespunzător mecanismului aplicabil în termen de 10 zile lucrătoare.
Termenul de 31 decembrie 2026 este stabilit pentru finalizarea adaptărilor informatice și operaționale ale furnizorilor.
Președintele ANRE, George Niculescu, a ținut să precizeze că acest termen nu poate fi folosit ca justificare pentru amânarea drepturilor prosumatorilor. Furnizorii trebuie să aplice noile reguli și prin soluții temporare, acolo unde sistemele informatice nu sunt încă pregătite.
Cu alte cuvinte, dacă un furnizor invocă faptul că nu și-a actualizat platforma informatică, acest lucru nu ar trebui să îl exonereze de obligația de a respecta metodologia.
Ce se întâmplă dacă se defectează contorul inteligent
Noua metodologie aduce clarificări și în privința măsurării energiei electrice.
Operatorii de distribuție trebuie să citească lunar atât energia consumată din rețea, cât și energia livrată în rețea de prosumator.
În cazul în care comunicația contorului inteligent se defectează, datele trebuie recuperate prin mijloace tehnice alternative. Astfel, problemele de transmitere a datelor nu ar trebui să conducă automat la lipsa măsurătorilor sau la imposibilitatea decontării.
De asemenea, costurile grupurilor de măsurare pentru producție și stocare sunt suportate de operatorii de distribuție, potrivit metodologiei.
Pentru prosumatori, aceste prevederi contează deoarece măsurarea corectă a energiei este punctul de plecare pentru orice compensare sau plată. Fără date clare privind consumul și injecția în rețea, decontarea poate deveni dificilă și poate genera dispute cu furnizorul.
Ce ar trebui să facă acum un prosumator
Chiar dacă furnizorii au obligația de a pune în aplicare noile reguli, proprietarii de instalații fotovoltaice ar trebui să își verifice propriile situații contractuale și facturile.
Este util să păstreze facturile și documentele de decontare din perioadele anterioare, să urmărească energia injectată și consumată și să verifice dacă soldurile raportate de furnizor corespund datelor din propriile evidențe.
Cei care au mai multe locuri de consum ar trebui să verifice dacă toate contractele sunt încheiate cu același furnizor și să solicite informații despre procedura de alocare valorică multi-loc.
Persoanele fizice eligibile care vor să folosească excedentul și pentru plata gazelor naturale trebuie să urmărească opțiunile puse la dispoziție de furnizor și să verifice îndeplinirea condițiilor privind puterea instalată.
Dacă furnizorul nu aplică prevederile metodologiei, nu prezintă situația soldurilor sau întârzie decontarea, prosumatorul poate formula mai întâi o reclamație scrisă către furnizor și, dacă problema nu este rezolvată, poate sesiza ANRE, anexând contractul, facturile și corespondența relevantă.
Când intră în vigoare noile reguli
Deși metodologia a fost aprobată de Comitetul de Reglementare al ANRE la 10 noiembrie 2026, ordinul intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României.
Prin urmare, termenele de implementare și cele de regularizare trebuie calculate în raport cu această dată, nu doar cu ziua anunțului făcut de ANRE.
Pentru prosumatori, cele mai importante beneficii sunt posibilitatea unei evidențe lunare mai clare, folosirea surplusului pentru plata facturilor de la alte adrese, în anumite condiții chiar și a facturilor la gaze, și stabilirea unui calendar pentru achitarea sumelor restante.
Efectul concret va depinde însă de modul în care furnizorii aplică noile reguli și de respectarea termenelor stabilite de autoritatea de reglementare.