Planul de reorganizare a Romarm. Ce propune Ministerul Economiei pentru industria de apărare
Ministerul Economiei propune transformarea ROMARM dintr-un intermediar comercial într-un holding industrial integrat, cu filiale grupate pe domenii de activitate și un sistem de conducere bazat pe un consiliu de supraveghere și un directorat. Reforma face parte dintr-un pachet de patru documente str
Ministerul Economiei propune transformarea ROMARM dintr-un intermediar comercial într-un holding industrial integrat, cu filiale grupate pe domenii de activitate și un sistem de conducere bazat pe un consiliu de supraveghere și un directorat. Reforma face parte dintr-un pachet de patru documente strategice publicate de ministrul Irineu Darău, care vizează și monitorizarea investițiilor din programul european SAFE, dezvoltarea resurselor minerale și reorganizarea promovării turistice a României.
Compania Națională ROMARM ar putea trece printr-o restructurare amplă, menită să schimbe atât organizarea grupului, cât și modul în care sunt coordonate activitățile industriale ale filialelor. Propunerea este inclusă într-un document de politică publică publicat de Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, în cadrul unui pachet de patru analize strategice lansate în dezbatere la 19 octombrie 2026.
Potrivit documentului, ROMARM funcționează în prezent mai degrabă ca un intermediar comercial decât ca o structură industrială integrată. Participația companiei în majoritatea filialelor este sub 20%, ceea ce limitează capacitatea de coordonare directă a activităților acestora.
Soluția propusă este constituirea unui holding industrial integrat, în care filialele să fie grupate în funcție de domeniul de activitate, pentru a facilita coordonarea investițiilor, dezvoltarea tehnologică și utilizarea mai eficientă a resurselor.
„Soluția pentru ROMARM este crearea unui holding industrial integrat, care să nu mai aibă 15 filiale disparate, să funcționeze în sistem dualist și să fie organizat pe clustere de activitate”, a declarat ministrul Economiei, Irineu Darău.
Printre domeniile în jurul cărora ar urma să fie organizate clusterele se numără armamentul, industria navală și cercetarea.
Deocamdată, propunerea nu reprezintă o decizie de reorganizare deja aplicată, ci o variantă de reformă supusă analizei și dezbaterii publice.
Controverse privind reorganizarea și aprobarea situațiilor financiare
Planul ministerului vine și pe fondul unor tensiuni legate de schimbările organizaționale și de aprobarea situațiilor financiare ale companiei.
„În pofida insistențelor Consiliului de Administrație și ale directorului general pentru obținerea aprobării unor modificări ale structurii organizaționale, precum și a adreselor și memoriilor repetate transmise în ultimii doi ani de noua conducere, solicitările au fost ignorate. Abia în momentul în care au aflat că urmează să fie schimbați, au făcut public un plan de reorganizare care, prin el însuși, încalcă anumite obligații privind secretul de stat. Demersul ar urmări să le justifice incompetența și refuzul de a aproba situațiile financiare timp de doi ani”, au declarat surse avizate.
Conducere dualistă, cu un consiliu de supraveghere și un directorat
Un element central al reformei este introducerea unui sistem de conducere dualist, în care supravegherea strategică și managementul executiv să fie exercitate de structuri distincte: un consiliu de supraveghere și un directorat.
Ministerul urmărește profesionalizarea conducerii și reducerea influenței politice asupra deciziilor companiei. În cazul unui grup industrial din domeniul apărării, o asemenea structură ar putea influența modul în care sunt stabilite prioritățile de investiții, coordonate proiectele industriale și evaluate rezultatele economice.
Aplicarea modelului ar necesita clarificarea atribuțiilor organismelor de conducere, a relației dintre holding și filiale, precum și a mecanismelor prin care statul își exercită drepturile de acționar.
Programul SAFE: ministerul vrea să verifice cât din investiții rămâne în România
Un al doilea document strategic vizează monitorizarea contribuției industriale și a localizării producției în România în cadrul programului european SAFE, destinat sprijinirii investițiilor în domeniul apărării.
Proiectele derulate în acest cadru pot include angajamente privind participarea companiilor românești și realizarea unei părți din producție pe plan local. Ministerul propune un cadru metodologic pentru verificarea respectării acestor angajamente în acordurile de cooperare industrială.
„Prin documentul dedicat programului SAFE, ne asigurăm că orice procent de localizare negociat în proiecte industriale se verifică ban cu ban în economia națională”, a afirmat Irineu Darău.
Mecanismul ar urma să permită evaluarea contribuției economice efective a proiectelor, nu doar a angajamentelor asumate pe hârtie. Pentru industria românească de apărare, rezultatul ar putea influența modul în care sunt negociate parteneriatele cu producătorii internaționali și sunt monitorizate investițiile.
Efectele concrete vor depinde de metodologia finală, de obligațiile contractuale și de mecanismele de control care vor fi adoptate.
Investiție de peste 198 de milioane de euro în grafitul de la Baia de Fier
Al treilea document publicat de minister vizează resursele minerale neenergetice și reducerea dependenței României de importurile din țări terțe. Strategia este corelată cu Regulamentul european privind materiile prime critice (CRMA), care urmărește dezvoltarea capacităților europene de extracție și procesare a resurselor considerate strategice.
Printre proiectele menționate se află extracția și procesarea grafitului pentru baterii de la Baia de Fier, asociată companiei SALROM, pentru care este prevăzută o investiție de peste 198 de milioane de euro.
Documentul propune și relansarea cercetării miniere prin Programul Geologic Național, precum și remedierea daunelor ecologice provocate de activitățile miniere istorice.
Obiectivul este identificarea și valorificarea resurselor interne, într-un context în care accesul la materiile prime critice a devenit o componentă importantă a politicilor industriale europene.
România ar putea avea o organizație națională de promovare turistică
Al patrulea document strategic vizează înființarea unei Organizații Naționale de Management al Destinației, care să coordoneze promovarea turistică a României.
Ministerul propune trei variante de organizare: o asociație de utilitate publică, un fond public cu gestiune delegată printr-un contract multianual sau o instituție publică de interes național.
Scopul este crearea unei structuri care să asigure cooperarea dintre stat și mediul privat și să gestioneze promovarea turistică pe termen lung. Una dintre variantele de finanțare se bazează în principal pe taxele turistice existente, cu accent pe transparența utilizării fondurilor și continuitatea campaniilor de marketing.
„În turism, ne dorim o organizație națională total depolitizată, finanțată transparent, care să facă marketing turistic exclusiv pentru interesul României”, a declarat ministrul Economiei.
Forma finală de organizare și mecanismul de finanțare vor depinde de varianta instituțională aleasă și de deciziile ulterioare.
Reforma ar putea dura trei-patru ani
Publicarea celor patru documente are loc într-un context în care ministerul propune schimbări structurale care presupun coordonarea mai multor instituții și adoptarea unor decizii cu efecte pe termen mediu.
Irineu Darău a explicat că reformele trebuie să depășească orizontul unui singur mandat politic și să fie asumate instituțional.
„Statul român, nu un politician sau altul, este cel care trebuie să se angajeze la un proces de trei-patru ani de zile care să însemne fuziuni, eficientizări, adunarea în clustere și așa mai departe”, a declarat ministrul.
Pentru ROMARM, miza este integrarea activităților industriale și consolidarea capacității de coordonare a filialelor. În cazul programului SAFE, obiectivul este verificarea contribuției economice realizate în România, în timp ce strategia privind resursele minerale urmărește reducerea dependențelor externe. În turism, ministerul propune o structură națională pentru promovarea destinațiilor românești.
Cele patru documente sunt disponibile pe site-ul Ministerului Economiei, la adresa economie.gov.ro/4abordaristrategice.
Publicarea lor deschide etapa de analiză și dezbatere a propunerilor. Reorganizarea efectivă a ROMARM și aplicarea celorlalte măsuri vor depinde de deciziile instituționale, de cadrul juridic necesar și de calendarul de implementare care va fi stabilit.