RO Wallet intră în testare. Cât de pregătit este statul pentru lansarea identității digitale
România se apropie de lansarea propriului portofel european de identitate digitală, prin care cetățenii își vor putea dovedi identitatea și vor putea transmite documente direct de pe telefon. Calendarul publicat de Ministerul Afacerilor Interne prevede că, la 31 octombrie 2026, vor deveni disponibile mediul de testare și aplicația mobilă destinată partenerilor care doresc să integreze sistemul.
Data nu marchează însă lansarea pentru populație. Potrivit calendarului publicat pe site-ul RO Wallet, următorul pas este o versiune beta pentru un grup restrâns, estimată pentru 22 decembrie 2026, iar lansarea oficială a primei versiuni este programată pentru 14 ianuarie 2027.
Interesul declarat al cetățenilor este ridicat. Un sondaj prezentat de MAI, cu 3.065 de răspunsuri complete, arată că 95% dintre participanți spun că ar folosi aplicația, iar 78% ar utiliza-o în relația cu banca.
Testarea nu înseamnă că toate serviciile sunt pregătite
RO Wallet este dezvoltat de Ministerul Afacerilor Interne în cadrul european de identitate digitală stabilit prin regulamentul eIDAS 2. Proiectul are o documentație publică de arhitectură, care descrie principalele componente, fluxurile de date, mecanismele de securitate și rolurile instituțiilor implicate.
Potrivit documentației tehnice, în România, Ministerul Afacerilor Interne are două roluri centrale: Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor emite datele de identificare, iar Direcția Generală pentru Comunicații și Tehnologia Informației este responsabilă de furnizarea portofelului digital. Sistemul trebuie să permită verificarea identității și a autenticității datelor prezentate de utilizator, inclusiv în interacțiuni cu servicii private.
Documentația tehnică disponibilă public nu include încă întregul cod al aplicației și documentația pentru dezvoltatori, care urmează să fie publicate ulterior, potrivit paginii oficiale de arhitectură.
„Suntem abia la început, iar proiectul este în plină construcție. Îl dezvoltăm treptat, cu grijă pentru securitatea și confidențialitatea datelor tale, gândite din start, nu adăugate ulterior. Vor urma funcționalități noi și tot mai multe situații în care îl vei putea folosi, de la servicii publice și financiare, până la educație, sănătate și călătorii”, au transmis reprezentanții Ministerului Afacerilor Interne.
Reprezentanții Ministerului Afacerilor Interne recunosc că proiectul este încă în dezvoltare și că funcționalitățile vor fi introduse treptat.
Lansarea va fi etapizată, iar accesul nu va fi identic pentru toți
Calendarul MAI prevede o primă etapă de înrolare la distanță pentru persoanele care dețin carte electronică de identitate. Procesul va presupune citirea cipului cu tehnologia NFC și utilizarea PIN-ului cărții de identitate.
Pentru persoanele care dețin cartea de identitate clasică, înrolarea este programată pentru trimestrul al treilea din 2027, prin verificarea identității în prezență. Prin urmare, accesul la RO Wallet nu va fi identic pentru toate categoriile de utilizatori încă de la lansarea inițială.
Documentația tehnică indică și o dezvoltare graduală a funcțiilor. În prima fază sunt prioritizate datele de identificare ale persoanei, dovada adresei sau reședinței și permisul de conducere mobil. Semnătura electronică calificată și alte atestări sunt prevăzute într-o a doua etapă, începând cu 2027.
Băncile trebuie să își pregătească propriile sisteme
Pentru a putea fi folosit la deschiderea unui cont, verificarea identității sau autentificarea într-un serviciu financiar, banca trebuie să aibă sisteme compatibile, proceduri de verificare și mecanisme prin care să valideze datele transmise de utilizator.
Site-ul oficial RO Wallet descrie băncile drept posibili participanți la ecosistem, în calitate de entități care pot solicita și verifica datele prezentate de utilizator. Documentele publice consultate nu precizează însă ce bănci din România au confirmat integrarea și nici lista operațiunilor bancare care vor funcționa chiar de la lansarea portofelului.
La nivel european, regulamentul identității digitale prevede că furnizorii privați de servicii, inclusiv cei din sectorul financiar, trebuie să accepte portofelele pentru autentificarea strictă a clientului, la cererea utilizatorului, în condițiile stabilite de regulament. Comisia Europeană indică sfârșitul lui 2027 ca termen pentru această obligație în domeniul autentificării stricte.
Pentru administrație, un test important va fi capacitatea de a conecta portofelul la mai multe servicii fără ca fiecare instituție să fie nevoită să construiască un sistem incompatibil cu celelalte. Pentru bănci, provocarea va fi să integreze verificarea identității fără să compromită cerințele de securitate și obligațiile privind identificarea clienților.
Securitatea datelor trebuie verificată, nu doar promisă
Potrivit descrierii oficiale, RO Wallet va permite utilizatorilor să aleagă ce informații transmit, cui le transmit și în ce scop. În anumite situații, o instituție ar putea primi doar confirmarea unei informații necesare, fără acces la toate datele cuprinse într-un document. Aplicația este proiectată să includă și un istoric al solicitărilor și al datelor partajate.
Aceste funcții pot limita transmiterea inutilă a informațiilor personale. În același timp, proiectul trebuie să asigure mecanisme eficiente pentru blocarea portofelului în cazul pierderii telefonului, verificarea autenticității solicitărilor și prevenirea utilizării frauduloase a identității.
Documentația tehnică descrie mecanisme pentru securizarea cheilor criptografice, autentificarea utilizatorului și revocarea portofelului.
România și termenul european pentru identitatea digitală
Comisia Europeană indică sfârșitul anului 2026 drept termen pentru punerea la dispoziția cetățenilor a portofelelor europene de identitate digitală în statele membre. Calendarul publicat pentru RO Wallet prevede însă lansarea oficială a primei versiuni la 14 ianuarie 2027, după testarea din octombrie și o etapă beta în decembrie.
Diferența dintre cele două repere ridică o întrebare privind alinierea calendarului național la cel european. Documentele publice consultate nu explică dacă va exista o formă de disponibilizare înainte de lansarea oficială din ianuarie sau cum este tratată această diferență de calendar. În lipsa unor clarificări, nu se poate concluziona doar din aceste date că România nu își va îndeplini obligațiile legale, dar termenul merită urmărit.
Alte state europene testează, la rândul lor, portofelele digitale și integrarea lor în servicii concrete. Germania a anunțat o lansare la începutul lunii ianuarie 2027, alături de 40 de parteneri, inclusiv servicii care ar urma să permită deschiderea unui cont bancar. La nivelul Uniunii Europene, peste 550 de companii și autorități publice din 26 de state membre, alături de Norvegia, Islanda și Ucraina, participă la proiecte pilot pentru testarea funcționalităților.
Pentru România, pregătirea reală va fi măsurată nu doar prin lansarea aplicației, ci și prin certificarea ei, integrarea serviciilor publice și private, disponibilitatea pentru utilizatorii cu diferite tipuri de acte de identitate și claritatea regulilor de protecție a datelor.